.png)
包头农村商银行信息安全等级保护体系建设案例
一、 项目背景
包头农村商业银行股份有限公司（以下简称“包头农商银行”）由具有六十余年历史的包头市郊区农村信用社改制而成，于2013年12月27日经中国银行业监督管理委员会批准，正式成为地方性股份制商业银行，系包头市首家农村商业银行。
随着《中华人民共和国网络安全法》的正式施行，其第二十一条明确规定国家实行网络安全等级保护制度，要求“网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。”该法规对信息系统的安全措施、防病毒、防入侵、安全监管、安全运维及安全保护等级等方面提出了明确且详尽的合规性要求。
针对前期等级保护工作中存在的“定级标准不明晰”、“备案流程欠规范”、“整改建设方案合理性不足”等问题，在省联社的统一部署与督导下，包头农商银行正式启动了信息安全等级保护全面整改与复测专项工作。本项目旨在构建系统化、合规化的等级保护安全保障体系，全面提升核心信息系统的安全防护能力，确保满足国家监管机构及上级主管部门的强制性要求。
二、 项目建设内容
包头农商银行网络架构主要由核心业务网、内部管理网及互联网区域三大关键安全域构成。依据《信息安全等级保护建设指南》的相关标准，本次项目将信息系统安全保护等级明确界定为二级，并据此标准对整体网络实施安全建设与整改。
项目紧密结合包头农商银行业务实际与网络现状，从安全技术体系、安全管理体系及安全服务体系三个核心维度，对上述三大安全域内的业务系统进行全面安全加固与能力提升，最终形成符合国家银保监会及省联社监管要求的、完备的等级保护安全保障体系。该体系立足于银行现有安全基础，通过技术与管理双轨并行的建设模式，并辅以贯穿始终的风险评估、安全加固及专业培训等服务，实现安全能力的整体跃升。具体建设内容包括：
安全技术体系建设：
聚焦弥补等保二级基本要求差距，通过部署先进安全设备与细化控制策略，构建纵深防御能力。
重点防范来自内、外部的网络攻击、病毒传播及恶意代码等安全威胁。
关键措施包括：部署下一代防火墙（NGFW）实现网络边界精细化隔离与访问控制；应用入侵防御系统（IPS）实时阻断攻击行为；实施定期漏洞扫描与修复；部署统一的安全审计平台实现操作可追溯；构建全网终端及服务器的病毒防护体系；实施Web应用防篡改保护；建立终端安全管理系统（EDR）强化终端管控。通过上述技术手段在统一安全策略框架下的协同运作，保障安全运营的有效性。
安全管理体系建设：
制定并完善覆盖全局的信息安全总体策略，明确安全目标、原则及责任。
建立健全配套的信息安全管理规章制度，涵盖物理安全、网络安全、系统安全、数据安全、运维安全、人员安全等各方面。
确保所有策略制度严格遵循国家网络安全法律法规及金融行业安全标准规范。
通过组织多层次、针对性的全员安全培训与意识教育，确保各项管理制度有效落地执行。
安全服务体系建设：
引入专业安全服务提供商（灵畅信息）的技术力量全程参与。
将网络安全风险评估工作深度融入信息系统的规划、建设、运行、维护全生命周期。
提供持续的安全加固服务，及时消除系统脆弱性。
建立安全预警与应急处置机制，提升对安全事件的快速发现、响应与恢复能力。
通过专业化、常态化的安全服务保障银行信息系统持续、安全、稳定运行。
三、 项目价值与成效
本项目成功实施为包头农商银行带来了显著的安全效益与合规价值：
全面满足合规要求，成功通过等保测评： 通过系统化的等级保护整改建设，有效解决了前期存在的定级、备案及整改问题，使包头农商银行的信息系统安全保障水平全面符合《信息安全等级保护建设指南》二级要求，并成功通过权威测评机构的等级保护测评，获得合规认证。
构建纵深防御体系，提升安全防护能力： 项目实施显著提升了银行整体信息安全防护水平。通过综合运用访问控制、入侵防御、安全审计、病毒防护、终端管理等多种安全技术与措施，实现了对业务应用可用性、完整性、保密性的全面保护。各安全措施有机结合、功能互补，形成由外至内、层层递进的纵深安全防御体系，有效达成了“非法访问进不来、敏感数据拿不走、核心信息改不了、关键内容看不懂、攻击行为跑不了、所有操作可审计、重要系统打不垮”（即：防入侵、防窃取、防篡改、防泄密、可追溯、抗攻击）的安全目标。
实现集中化安全管理，提升运营效率： 在技术防护能力提升的同时，建立了统一、规范的安全管理策略与制度体系，并辅以专业的安全服务支撑，实现了安全管理的标准化、集中化与流程化，显著降低了安全运维复杂度，提升了安全管理效率与响应速度。
保障核心资产安全，支撑业务稳健发展： 本项目的成功落地，为包头农商银行的重要信息资源和关键业务系统构筑了坚实的安全屏障，有效防范了信息泄露、系统中断、数据篡改等安全风险，保障了业务的连续性与稳定性，为银行的数字化转型与可持续健康发展奠定了坚实的信息安全基础。